Governabilidade Democrática

Durante este ano de 2025, a Fundação Ulysses Guimarães percorreu o Brasil conversando com companheiros de partido e especialistas nos mais variados assuntos de interesse público, interagindo com o ambiente político e com os temas mais urgentes de cada Estado brasileiro.

Um processo que envolveu mais de 8.500 pessoas, com 25 eventos estaduais e mais de 20 reuniões online com pessoas que são referências em suas áreas, transmitidas e abertas ao público.

Podemos dizer que a FUG e o MDB escutaram o Brasil neste ano, e essa escuta está refletida em nosso documento político-programático, que se propõe a ser uma síntese que trata dos pontos mais sensíveis à vida dos brasileiros. Um documento que se soma a outros esforços como ferramenta de soluções, e expressão do centro democrático com uma mensagem de convergência, de entendimento por uma causa maior.

Este documento não foi produzido em gabinete, é o resultado de um sentimento de Brasil por parte de lideranças em todo o País que cansaram de discussões polarizadas, discursos vazios e que se deparam com problemas nacionais que persistem e grandes oportunidades que não se concretizam.

Queremos ajudar o Brasil real a se reconstruir, por isso apontamos em nosso documento as causas que são mais impactantes nesse caminho. A marca da responsabilidade também é um tom do que estamos propondo, um projeto de País que traz princípios de equilíbrio, mas com compromissos bem claros, especialmente no destravamento da economia e avanços na educação, na inclusão produtiva, na área social – o DNA do MDB, de aliar dinâmica econômica à profunda responsabilidade social.

“Caminhos para o Brasil” é, portanto, o resultado dessa construção, mais uma contribuição da Fundação Ulysses Guimarães, que está completando 30 anos neste ano, para o MDB e para o nosso País. 

Há exatos 60 anos, vivenciávamos o recrudescimento da ditadura militar com a extinção dos partidos políticos após as eleições estaduais de outubro de 1965. Quase que de imediato, nasceu a ideia de se criar um novo partido de oposição. Quem era contra o regime de exceção se juntou para formar o Movimento Democrático Brasileiro. O projeto da sigla era um só: a retomada das liberdades. Não foi fácil. Em 1970, descrente de suas forças, o partido quase se autodissolveu. A retomada da confiança se deu a partir da chegada de Ulysses Guimarães à Presidência Nacional do MDB.

Foram 14 anos de luta até a vitória do presidente Tancredo Neves no Colégio Eleitoral em 1985, que ganhou a eleição orientado pelo programa “Esperança e Mudança”, de 1982, quando da refundação da sigla como PMDB, e pelo ideário definido pelo texto “Compromisso com a Nação”, produzido a partir da construção da Aliança Democrática, fundamental para a composição da chapa com José Sarney e a Frente Liberal. Com a morte de Tancredo antes da posse, coube a Sarney conduzir a transição democrática de forma exemplar, tendo como principal resultado a Constituição de 1988. Desde então, o Brasil vive seu período mais longevo sob o regime democrático. É algo que precisamos celebrar sempre, mas sem jamais perder de vista que há muito a ser feito. Problemas antigos, como a falta de um desenvolvimento econômico mais substantivo que diminua a vergonhosa desigualdade, ainda estão longe de solução. Por isso, não podemos deixar de reconhecer a existência de um certo desgaste das instituições perante a população. Essa crise de confiança ficou evidente em 2013, e uma década depois ainda não foi superada.

O MDB jamais deixou de agir. Em 2015, por intermédio da Fundação Ulysses Guimarães, apresentou o “Ponte para o Futuro”, um programa de retomada da credibilidade da economia brasileira. Em apenas dois anos de governo Michel Temer, o objetivo principal foi conquistado: queda da inflação e retomada do crescimento. Infelizmente, o Brasil – como outras nações – foi dragado pela polarização política impulsionada pelas novas formas de comunicação.

Em 2021, a FUG redobrou a aposta na moderação e no equilíbrio com o projeto “Todos por Um Só Brasil”. Quatro anos depois, a FUG apresenta ao País um projeto inédito marcado pela pluralidade e ampla participação de todo o MDB, por meio de dezenas de eventos virtuais e presença pelos cinco cantos do Brasil. Com vistas ao pleito de 2026, o MDB é o primeiro partido a ter uma proposta clara para o enfrentamento dos atuais desafios, sempre com o espírito que nos moldou 60 anos atrás: a luta por liberdade e a defesa inegociável da Democracia. É por essa estrada que vão nossos caminhos.

É no Plenário da Câmara que diversas correntes do pensamento sobre o futuro do Brasil se encontram. Nestes cinco anos à frente da bancada do MDB na Casa, tenho vivido intensamente com os colegas de partido uma batalha por propostas para garantir o desenvolvimento sustentável, ajudar o governo a tornar a máquina pública eficiente e melhorar a qualidade de vida de brasileiras e brasileiros.

Estes tempos de mudanças bruscas de plataformas tecnológicas e costumes tornam o exercício parlamentar mais desafiador. 20 Em minhas posições, costumo lembrar a trajetória do nosso partido. Não apenas por seu compromisso de defesa da democracia e do respeito à integridade humana, mas por sua tradição de reunir posicionamentos divergentes, no campo político e econômico.

Nesse contexto, liderar uma bancada plural é um desafio. Entretanto, ter consciência de que somos uma federação de ideias encurta o diálogo com outras legendas e a sociedade. A busca pela convergência traz resultados. Fui relator da Medida Provisória dos Ministérios, que deu uma nova estrutura ao governo do presidente Lula; evitei, como relator do programa Casa Verde e Amarela, que o Minha Casa, Minha Vida fosse desmantelado; e atuei fortemente para a aprovação histórica da Reforma Tributária, projeto do presidente do MDB, Baleia Rossi, discutido na comissão especial que teve Hildo Rocha à frente.

No momento, o meu desafio é relatar o Orçamento de 2026. Diante de decisões recentes do Congresso, faço ajustes que permitirão ao governo tocar obras e manter programas sociais.

Na polarização, o caminho do entendimento é o indicado. Isto aprendi com meu pai, Isnaldo Bulhões. Aprendi com as pessoas do sertão de Alagoas. É de lá que vem o ensinamento de um certo prefeito. Graciliano Ramos, de Palmeiras dos Índios, escreveu em relatório como encarava a vida pública: “Procurei sempre os caminhos mais curtos. Nas estradas que se abriram só há curvas onde as retas foram inteiramente impossíveis”. A lição do prefeito-escritor é seguida pelo MDB. Com a simplicidade característica dos brasileiros, o partido busca a reta. Nunca tergiversamos quando estão em jogo a democracia, a economia, a cidadania e a renda. Sem rodeios e curvas.

Esse estilo de viver e fazer política é a essência de um desafio que a Fundação Ulysses Guimarães apresenta: “O Brasil precisa pensar o Brasil”. A proposta de trazer subsídios ao debate sucessório de 2026 mostra a força de quem dialoga. O partido dá continuidade a projetos marcantes, como o “Ponte para o futuro” e “Todos por um só Brasil”. O sentimento é de quem tem pressa, mas antes escuta. É mais um passo na história iniciada por Ulysses e meus antigos antecessores na liderança da bancada, como Mário Covas, Pedroso Horta e Tancredo Neves. Vamos ouvir e pensar o Brasil.

O MDB se reafirma como o pilar do equilíbrio e da responsabilidade institucional na política brasileira. Nossa história é marcada pela defesa da democracia e pela capacidade de fazer pontes onde outros erguem muros. A missão é clara: unir o país para retomar o desenvolvimento e combater as desigualdades.

Nossa tradição de construir grandes pactos nacionais está na gênese de políticas que transformaram o Brasil. Sob a liderança do presidente José Sarney, o MDB foi protagonista na Assembleia Constituinte para a criação do Sistema Único de Saúde (SUS), o maior sistema de saúde pública do mundo. Um marco civilizatório nascido do diálogo e da determinação em garantir direitos a todos.

Esse mesmo espírito move nossas ações hoje. É por isso que a Fundação Ulysses Guimarães (FUG), que é o setor de reflexão do partido, realiza debates e trocas de ideias através de iniciativas como o projeto O Brasil Precisa Pensar o Brasil. A nossa convicção é de que as melhores soluções surgem do diálogo e da união de diferentes opiniões, e não de imposições.

A recente Reforma Tributária é um testemunho da força do nosso método. Uma bandeira do partido, fruto da PEC 45/2019 de autoria do presidente do MDB, Baleia Rossi. Como relator, vi como o diálogo foi essencial para aprovar a mais importante modernização econômica das últimas décadas.

E nossa vocação para o social se manifesta em programas como o Pé-de-Meia, iniciativa que nasceu no governo do MDB de Alagoas e hoje é uma política nacional que combate a evasão escolar, garantindo futuro a milhares de jovens.

O MDB continuará exercendo seu papel histórico: moderar, dialogar e construir. Seguiremos vigilantes, com a perspicácia que nos caracteriza, para garantir um futuro de prosperidade para todos os brasileiros.

A história recente do Brasil nos ensina que a verdadeira força de uma Nação reside na sua capacidade de unir-se em torno de propósitos comuns. Divisões exacerbadas fragilizam o tecido social e comprometem o desenvolvimento, enquanto o diálogo e a moderação são instrumentos indispensáveis à construção da paz política — fundamento primeiro da estabilidade institucional e do progresso econômico e social.

A Fundação Ulysses Guimarães, ao promover o projeto O Brasil Precisa Pensar o Brasil, reafirma o valor do diálogo como caminho para compreender o país em sua pluralidade. Trata-se de um exercício de escuta e de formulação coletiva, que reconhece nas diferenças não um obstáculo, mas a essência mesma da democracia.

O MDB, desde suas origens, tem sido protagonista na defesa do entendimento nacional. Nas transições mais decisivas da nossa história, coube-lhe a tarefa de reconciliar, de reaproximar e de construir pontes entre visões distintas. Esse é o papel natural do centro democrático: ser ponto de equilíbrio e de convergência, evitando que a divergência se converta em ruptura. Hoje, mais do que nunca, é imperativo resgatar a cultura da civilidade e da convivência pacífica. A democracia não se resume à disputa eleitoral, mas à prática cotidiana do respeito, da escuta e da responsabilidade institucional.

Pensar o Brasil, portanto, é pensar na união dos brasileiros — na harmonia entre Poderes, na valorização do diálogo e na fé de que o futuro se constrói com serenidade, tolerância e compromisso com o bem comum.